一带一路绿色机遇:治沙PPP市场规模将达数万亿

一带一路绿色机遇:治沙PPP市场规模将达数万亿

发布日期:2015-08-04 10:57:00浏览量:3222次

      正午毒辣的阳光下,沙子变得滚烫。一名工人用水管在沙地上冲出一个孔洞,另一名则紧跟着插下一颗沙柳,短短几分钟他们就用水冲沙柳的种植法栽下一排沙柳。在离北京最近的沙漠库布其,已有6000多亩荒漠变绿,占其总面积的1/3。
  7月28日,第五届库布其国际沙漠论坛上,与会者都在讨论这种治理荒漠化的经验模式能否推广,尤其是在丝绸之路经济带沿线很多国家和地区都遭受荒漠化影响,“一带一路”的推进过程中,各方在绿色发展中能找到怎样的合作机遇。
  国务院副总理汪洋在此次论坛上表示,历史上包括中国在内的丝绸之路沿线,曾经林草丰茂、生机盎然,但受气候变化、人类活动等很多复杂因素影响,部分地区荒漠化加剧,因此对于丝绸之路沿线的国家和地区来讲,推进荒漠化治理的意义尤为重大。现在中国政府提出要和“一带一路”沿线国家和地区,在生态环境、生物多样性和应对气候变化等方面加强合作,共建绿色的丝绸之路。
  而根据论坛上透露的信息,联合国[微博]环境规划署作为国际机构可以在相关国家或者整个沿线进行一些布局和安排,通过他们的不断介入和参与,可以推动“一带一路”绿色发展。目前,联合国正在和中国政府探索治沙PPP模式,一旦引入规模将达数万亿。
  避免荒漠化威胁
  自从2013年中国国家主席习近平提出“一带一路”构想之后,这便成为中国对外开放的一个新平台。今年3月份,中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(下文简称《愿景与行动》),明确提出共建“一带一路”的具体方案。
  但是,人们往往关注于在“一带一路”背景下,如何推动产业项目与基础设施合作,忽略了生态保护和绿色发展。
  “我们需要通过一种可持续的方式来推动‘一带一路’,也就是建设一条绿色的丝绸之路来实现绿色发展。”欧盟委员会前主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐表示,荒漠化是一个非常严峻的问题,这不仅仅是环境问题,也是经济、社会问题,而且很有可能成为全球的政治、安全问题。
  而在“一带一路”沿线,尤其是丝绸之路经济带沿线,很多国家和地区都面临荒漠化的威胁。在推进“一带一路”建设的过程中,这个问题不可回避,如果处理不好,甚至会影响产业合作和基础设施建设。
  伊朗农业保护和流域管理学院院长Zieaoddi Shoaei介绍,伊朗现在面临严重的荒漠化威胁,一些湿地变成沙尘暴策源地,每年的风沙也在加剧,从2002年到2008年,沙尘超标的天数从24天提升到102天。有的地方受沙尘影响,正午12点看上去像晚上似的,以至于政府设定特殊的放学时间,以免学生受到沙尘影响。
  中国政府也在《愿景与行动》中明确提出,要在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。这包括强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响;积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作;促进沿线国家加强在新能源等新兴产业领域的深入合作;在生态保护等领域,推进一批条件成熟的重点合作项目。
  “一带一路”上的绿色市场
  在改革开放三十多年之后,中国经济进入新常态,需要转型升级经济结构,而中国的企业、产业也开始到了大规模走出去的阶段。
  “2014年,我们利用外资是1198.6亿元,我们的对外直接投资1028.9亿元,旗鼓相当。我们现在进入了一个高水平的引进来和大规模走出去并重这样一个格局,往哪里走?”国务院发展研究中心前副主任侯云春表示,“一带一路”就是走出去的重要方向。
  这种走出去是将中国的高端技术、优势产业推向世界,与“一带一路”沿线国家和地区的需求相结合,实现合作共赢,其中最重要的是保持绿色发展。
  在这种走出去的过程中,“一带一路”是政府搭建的对外开放平台,而企业则是走出去的主体。实际上,有不少企业已经在“一带一路”沿线地区通过绿色产业打开市场,对于它们来说,这是一个不错的发展机遇。
  “绿色发展是‘一带一路’的一个主题。”中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长兼CEO高纪凡对21世纪经济报道记者表示,他们已经进入马来西亚、泰国、印度以及中东地区市场,他认为绿色能源经过过去二十年的发展,成本已经接近化石能源,因此“一带一路”将会构建一个把绿色能源和常规能源结合起来的可持续发展的能源构架。
  在“一带一路”框架下如何推动绿色发展,共建绿色丝绸之路,联合国环境规划署也在积极与中国政府合作。
  “我们在和中国政府主管部门沟通的时候,提出把‘一带一路’绿色化的概念,希望进行合作。我们也在和亚洲基础设施投资银行高层会谈的时候,初步达成这种意向,要在今后‘一带一路’的推动方面特别是绿色化概念引进和实施方面加强合作。”联合国环境规划署驻华代表张世钢对21世纪经济报道记者表示。
  全国政协常委、亿利资源集团董事长王文彪在此次论坛闭幕式上表示,作为该论坛取得的14项成果之一,与会者积极支持联合国以及各国政府高度重视生态与环境,把对抗荒漠化作为重点,列入有关国家和地区合作项目,鼓励PPP的模式,动员更广泛的合作资源,参与生态文明,共建“一带一路”。